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检验检疫信用管理助推太原航空口岸外贸再提速
编辑:贺亚奇    2017-11-09 15:16:54    来源:黄河新闻网

为贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神,营造良好营商环境,助推山西实现内陆地区对外开放新高地建设,太原机场检验检疫局以问题为导向,简化流程,积极推进进出口企业信用管理工作,促进信用管理与检验检疫监管深度融合。今年前三季度,共查验出入境航班1602架次,旅客22万人,进出口货物1171.9万美元,截获1413批禁止进境物,为服务保障太原航空口岸贸易便利化发挥了应有作用。

推行检验检疫放行新模式——审单放行

11月1日,山西某公司从荷兰进口的一批货值58.27万欧元的X射线荧光光谱仪在太原机场检验检疫局报检,电子数据经由中国电子检验检疫主干系统(e-CIQ)自动校验,顺利实施电子审单快速放行。这是质检总局简化检验检疫程序新政实施以来,太原航空口岸首批实施检验检疫审单放行的货物,整个流程从审单、口岸受理报检、通关放行仅需3秒。

目前,太原机场检验检疫局已全面启动审单放行模式。据估算,太原航空口岸 80%入境货物可通过审单合格评定直接通关放行,口岸通关效率将大幅提高。

检验检疫审单放行是在大幅降低抽批比例的基础上,对企业信用情况、货物风险等级、产品质量状况等进行科学、动态的综合评估后,实施的一种高效快速的检验检疫通关放行模式。新模式启用后,只有信用等级为B级及以上企业才能享受到这项改革红利;对于质量安全水平不稳定、产品风险等级高、信用C级及以下的收/发货人,检验检疫部门将动态调整抽批比例,最高可至100%。对连续抽批质量安全水平稳定或风险等级降低的货物,以及检验检疫信用A级及以上的收发货人或报检人,经风险评估可降低抽批比例,直至最低比例。

实施口岸检验查验新机制——“一站式”服务

“过去,企业报检人员需要海关、检验检疫两头跑,窗口人员扎堆排队,办理进口业务耗时长。现在这些现象都不存在了!”山西太原某企业报检员高兴地说。

为不断促进太原航空口岸对外贸易发展,太原机场检验检疫局在风险管理基础上,综合运用信用管理,对信用好、诚信度高的企业实施“一站式”服务。同时,与太原机场海关和山西边防总队落实口岸联防联控机制,对进口货物实施“一次申报、一次查验、一次放行”的“三个一”通关新模式;对出入境航班实施联合登机检疫查验作业新方式;对出入境旅客携带物实现“一机双屏”查验新举措。

以“三个一”通关新模式为例,此前,进出口企业需要分别向海关和检验检疫部门报关、报检。对应当查验、检疫的货物还需由海关和检验检疫人员分别进行核查,一定程度上影响了通关效率。实施“三个一”通关新模式后,将部分原本需海关、检验检疫分别办理的手续及环节整合优化,可使企业一次性办完全部手续。企业在报关、报检时,只需一次录入,即可同时完成报关和报检。对于海关和检验检疫部门均需开箱查验、检验检疫的货物,双方联合实施一次查验。企业申报时间因此可节省约40%,查验时间可节省约50%。

推广口岸食品监督管理新举措——分级管理

国际通航航空食品监管、食品经营服务单位监督、机场航站楼等区域微小气候监测……,口岸监管工作头绪繁多,检验检疫部门用扎实的工作实现了零举报、零投诉、零差错。太原机场检验检疫局是武宿国际机场食品安全主管部门,承担着国境口岸区域食品生产经营单位的监督管理工作。近年来,该局用创新监管筑起了一道口岸食品卫生安全屏障。

为了做好辖区上百家餐饮、食品生产经营服务单位的食品安全监督管理工作,检验检疫人员运用风险管理理念,在企业信用管理基础上,全方位开展口岸食品分级监督管理工作。按照不同管理对象确定风险等级,划分分类级别和监督频率,并确定企业信用等级,强化对口岸卫生监督对象的约束机制。对企业信用等级高、卫生量化得分良好的企业,实施简化监督管理;对企业信用一般、卫生量化得分一般的企业,实施一般监督管理;对企业信用等级低、卫生量化得分差的企业,实施强化监督管理,直至吊销国境口岸卫生许可证。2017年以来,共检测食品样品481份,饮用水110份,现场卫生监督183次,进行空气质量微小气候监测4次,有力地保障了太原航空口岸食品安全。(记者 贺亚奇 通讯员 吴海军


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