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山西省中央环保督察整改工作取得阶段性成果
编辑:侯津刚    2018-06-01 18:11:36    来源:黄河新闻网

黄河新闻网讯(记者侯津刚)2017年4月28日至5月28日,中央第二环境保护督察组对我省开展了环境保护督察,7月30日向我省反馈了督察意见。8月30日我省整改方案上报国务院,11月17日党中央、国务院批准了我省整改方案,12月18日整改方案全文向社会公开,整改工作全面铺开,2018年5月17日省委、省政府向党中央国务院上报了《关于山西省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改工作情况报告》,标志着我省整改工作取得阶段性成果。

省委、省政府全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,把中央环保督察整改作为全面落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护重大决策部署的具体实践,作为倒逼促进我省经济转型的重要手段。全省严格按照骆惠宁书记提出的“五个强化”,楼阳生省长提出的“四铁精神”狠抓督察整改,坚持把抓好督察整改作为重大的政治任务,对中央环保督察反馈意见提出的四个方面问题,诚恳接受,照单全收,动真碰硬,全面整改。

根据反馈意见,我省共确定60项整改任务474项整改措施含755个项目,涉及11个市、13个省直部门和9个企业集团。截至2018年4月30日,60项整改任务中33项已完成,完成率为55%。其中,2017年计划完成32项任务含223个项目,已完成31项含221个项目,完成率为99%;2018年计划完成7项任务含61个项目,已完成1项含8个项目,完成率为14%;中长期推进21项任务含471个项目,已完成1项含16个项目,其他任务正在积极推进中。

通过中央环境保护督察整改,全省环境保护“党政同责、一岗双责、履职尽责、失职追责”的格局基本形成,“332”党政领导领办整改事项工作机制得到完善,思想认识全面提升,环境保护工作推进更加强劲有力;环保责任有效落实,不作为、慢作为现象有了明显改观;污染治理深入推进,生态环境质量实现持续改善;不欠新账多还旧账,生态环境修复治理力度不断加大。省级环保督察全覆盖并“回头看”扎实推进,在全国首家开展中央环保督察整改效果评估,成效明显。一是生态环保意识大幅提升。立足“大生态、大环保、大治理”,全省各级党委、政府和部门坚持“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强,党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与的环境治理体系初步构建,有力扭转了环保部门单打独斗的被动局面,环保部门对环境实施统一监督管理的地位稳步提升。二是一大批长期想解决而没有解决的突出环境问题有效解决。督察进驻期间,3582件群众反映问题已全部办结,与人民群众利益密切相关的道路扬尘污染、污水垃圾和餐饮油烟污染治理成效明显。督察整改期间,全省环境污染治理基础设施投资显著提高,投资175亿元新建污水收集管网748公里,新建或提标改造污水处理厂80个,处理能力123万吨/日;投资38亿元新建或扩建生活垃圾处理厂15个,处理能力8440吨/日;省城太原投资约258亿元推进玉门河等8条河道黑臭水体治理,太原钢铁(集团)有限公司投资2.4亿元完成对原材料堆场渣场的全封闭改造,减少无组织粉尘排放4460吨/年。三是环保倒逼经济转型作用更加突出。立足高质量发展,在划清环保底线、严格环保标准、提高环保门槛上持续发力。燃煤电厂超低排放改造比国家要求提前一年完成,2017年,全省单机30万千瓦及以上机组共102台,容量4292万千瓦全部完成超低排放改造。全省焦化、钢铁行业清理整顿和提标改造取得重大进展,“4+2”城市钢铁行业全部执行特别排放限值。钢铁、煤炭去产能成效明显,2017年,压减钢铁、煤炭产能分别为325万吨、2265万吨,分别超额完成年度任务的191%、30%,特别是化解煤炭过剩产能工作受到国务院通报表扬。四是生态环境保护长效机制不断完善。坚持治理污染必须强化法律、政策和措施硬约束。2017年,省人大审议通过《山西省城乡环境综合治理条例》《山西省汾河流域生态修复与保护条例》等条例;省委、省政府印发了深化取缔“散乱污”企业、工业企业违法排污整治、治理整顿露天煤矿和非煤矿山开采破坏生态环境、推进畜禽粪污处理和资源化等4个专项行动方案;强力推进“铁腕治污”常态化,生态环境治理的政策和措施更加强劲。五是全省环境质量不断改善。2017年,11个市细颗粒物(PM2.5)平均浓度为59微克/立方米,同比下降1.7%,比2013年下降23.4%,超额完成了国家“大气十条”较2013年下降20%的目标。国家考核我省的58个地表水水质断面中,优良水体断面比例58.6%,同比上升10.3个百分点,高出国家考核要求;劣Ⅴ类断面比例20.7%,同比下降6.9个百分点,符合国家考核要求。六是强化责任追究,坚持以督促改。督察进驻边督边改期间,我省共拘留61人、问责1071人;督察整改期间,对中央环境保护督察组移交的14个责任追究问题线索,成立14个调查组开展“一对一”调查,坚持依法依纪依规予以严肃处理,处理结果将于近期公布。


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