【 黄河新闻网】:

山西省人大常委会办公厅《山西省水污染防治条例》新闻发布会将于2019年8月1日上午9时举行,黄河新闻网将在现场进行图文直播,敬请广大网友关注。

[07-31 16:23]
【 省人大常委会研究室副主任 孙剑纲】:

新闻媒体的朋友们:大家上午好!今天,省人大常委会办公厅召开新闻发布会,就7月31日下午省十三届人大常委会第十二次会议通过的《山西省水污染防治条例》作新闻发布。

[08-01 08:55]
【 孙剑纲】:

出席今天新闻发布会的有:省人大法制委副主任委员、常委会法工委主任蔡汾湘,省人大常委会城建环保工委一级巡视员乔锦瑞,省生态环境厅副厅长级监察专员李凌昇,省人大常委会法工委法规审查和评估处处长叶晋明,省人大常委会城建环保工委办公室主任杨向群以及35家中央驻晋媒体和省内媒体的记者朋友们。对大家的到来表示热烈欢迎!

[08-01 08:56]
【 孙剑纲】:

首先,我简要通报一下刚刚闭幕的省十三届人大常委会第十二次会议情况。

[08-01 08:56]
【 孙剑纲】:

 7月31日下午,省十三届人大常委会第十二次会议闭幕,省委书记、省人大常委会主任骆惠宁出席第三次全体会议,向通过任命的人员颁发任命书,并作重要讲话。

[08-01 08:56]
【 孙剑纲】:

会议表决通过了《山西省行政执法条例(修订)》《山西省志愿服务条例(修订)》《山西省水污染防治条例》。行政执法条例的修订,对于促进依法行政具有重要意义。

[08-01 08:57]
【 孙剑纲】:

志愿服务条例是我省社会主义核心价值观入法的又一次生动实践。水污染防治条例,是继大气污染防治条例后,又一件环保领域的基础性法规。

[08-01 08:57]
【 孙剑纲】:

会议表决通过了关于废止《山西省城乡规划条例》的决定;表决通过了关于批准2018年省本级财政决算的决议,关于山西省耕地占用税适用税额的决定,以及太原、大同、临汾等市地方性法规的相关决定。

[08-01 08:57]
【 孙剑纲】:

会议听取审议了老年人权益保障、科学技术普及、旅游法律法规执法检查报告。这三项执法检查,首次采取联合的方式进行,这是省人大常委会增强监督实效,提高工作效率,减轻基层负担的一次积极探索和实践。

[08-01 08:57]
【 孙剑纲】:

会议还表决通过了人事任免名单。在省人大常委会主任会议的组织下,新任命人员进行了宪法宣誓。

[08-01 08:58]
【 孙剑纲】:

为充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保圆满完成省人大常委会会议各项议程,确保党的主张经过法定程序成为国家意志,确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,经省委同意,省人大常委会党组决定在省人大常委会会议期间成立临时党支部,下设10个党小组。

[08-01 08:58]
【 孙剑纲】:

 7月31日,省十三届人大常委会第十二次会议召开临时党支部会议,听取会议期间10个党小组的活动情况。以上是本次常委会会议的主要情况。

[08-01 08:58]
【 孙剑纲】:

下面,请省人大常委会城建环保工委一级巡视员乔锦瑞就会议表决通过的《山西省水污染防治条例》作新闻发布。

[08-01 08:58]
【 省人大常委会城建环保工委一级巡视员 乔锦瑞】:

各位记者朋友们: 大家上午好! 按照会议安排,下面,我就«山西省水污染防治条例»有关情况,向大家作一简要介绍。

[08-01 08:59]
【 乔锦瑞】:

一直以来,我省高度重视水污染防治地方立法工作,出台«山西省汾河流域水污染防治条例»«山西省汾河流域生态修复与保护条例»等地方性法规,为加强水污染防治工作发挥了重要作用。

[08-01 08:59]
【 乔锦瑞】:

条例(草案)从2018年立项起草,到2019年5月省政府常务会议通过、提请省人大常委会第十一次会议初审、7月第十二次会议复审后表决通过,历时近一年时间,专家学者反复论证,向社会广泛征求意见,数易其稿,充分吸纳人大代表议案内容和社会各方面意见建议,以实际行动践行体现了科学立法、民主立法、依法立法要求。

[08-01 09:01]
【 乔锦瑞】:

 «山西省水污染防治条例»共八章五十九条,第一章总则,第二章标准和规划,第三章地表水污染防治,分别对工业水污染防治、城镇水污染防治、农业和农村水污染防治、水生态修复作出了规定,第四章地下水污染防治,第五章饮用水水源保护,第六章监督管理,第七章法律责任,第八章附则。

[08-01 09:02]
【 乔锦瑞】:

本条例以国家新修正的水污染防治法为依据,立足我省水污染防治形势和工作实际,细化有关条款,坚持问题导向,体现山西特色,将我省近年来一些水污染防治工作的成功经验和做法上升为法规条款,有利于我省更好地推进水污染防治工作,保障公众健康。

[08-01 09:02]
【 乔锦瑞】:

条例可以说是亮点纷呈,突出的体现在:一是授权省人民政府制定严于国家标准的水污染物排放地方标准,凸显我省水污染防治的决心。二是严格工业水污染防治要求,成为全省产业结构调整和转型升级的“催化剂”。

[08-01 09:03]
【 乔锦瑞】:

    三是细化了城镇和农业农村水污染防治规定,为打赢“碧水保卫战”提供制度保障。四是明确了地下水污染治理和水生态修复的相关规定, 开启全省水环境质量改善“新征程”。谢谢大家。

[08-01 09:03]
【 孙剑纲】:

现在,进行集体采访。请记者朋友就关心的问题进行提问。提问前,请举手示意。提问时,请先介绍自己所在媒体。

[08-01 09:03]
【 乔锦瑞】:

 2017年6月,全国人大常委会修正了«中华人民共和国水污染防治法»。山西水污染防治形势严峻,流域、城镇和农村水污染治理、水环境保护任务艰巨,很有必要贯彻落实国家大法精神,针对我省实际制定一部地方性法规,保障打好我省碧水保卫战。省人大常委会积极发挥立法主导作用,将制定«山西省水污染防治条例»列入本届五年立法规划和2019年立法计划。

[08-01 09:04]
【 山西日报记者】:

这次常委会出台《山西省水污染防治条例》有什么重要意义?

[08-01 09:04]
【 省人大常委会城建环保工委办公室主任 杨向群】:

谢谢你的提问。党的十九大将打好污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。“用最严格制度最严密法治保护生态环境”,是习近平总书记指出的新时代推进生态文明建设必须坚持的原则之一。

[08-01 09:04]
【 杨向群】:

大家知道,水环境安全关系人类安全,水污染防治和人民群众生产生活息息相关。我省生态环境脆弱,水资源短缺,水污染严重,社会各界对通过制定严格的制度措施加强水污染防治有着高度共识。

[08-01 09:05]
【 杨向群】:

因此,制定出台我省水污染防治条例,为水污染防治工作提供法治保障具有重要意义,一是贯彻落实水污染防治法。2017年6月,全国人大常委会修正了水污染防治法。我省水污染防治区域性特点突出,制定我省条例,可以结合省情具体落实上位法规定,发挥地方性法规的实施性、补充性、探索性功能,以法制化规范化方式推进水污染防治工作。

[08-01 09:05]