记者8日从全省人力资源和社会保障工作会上获悉，今年山西省要出台多项惠民措施，包括提高医疗保险的报销比例、适时提高最低工资标准、试点城镇居民养老保险等等。

【就业】

城镇新增就业40万人

今年，全省城镇将新增就业40万人，帮助15万名下岗失业人员实现再就业，4万名就业困难群体就业，转移农村劳动力30万人，使城镇登记失业率控制在4．2％以内，保持就业局势总体稳定。同时把“五缓四降三补贴”政策、下岗失业人员再就业税收优惠政策、灵活就业人员社保补贴政策延期一年。

建创业孵化基地

在太原、阳泉、晋城三个国家级试点城市开展创业型城市创建活动，全省力争年内建成3至5个创业孵化基地示范区，为入驻基地的企业提供政策补贴、场地租赁、税费减免、银行贷款等优惠政策。为缺乏创业经验和经营场地的创业者，提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务，帮助其顺利创业。

【医保】提高医保报销比例

提高城镇职工、城镇居民医保最高支付限额，力争分别达到职工年平均工资和居民可支配收入的6倍以上，参保人员住院费用平均报销比例分别达到70％和60％以上。此外，年底基本解决全省各类关闭破产企业退休人员，以及困难企业职工的医疗保障问题。

【养老】试点城镇居民养老保险

研究解决未参保集体企业退休人员、事业单位编外人员等群体的基本养老保障历史遗留问题。

在实现“全民医保”的基础上，鼓励有条件的市探索开展城镇居民养老保险试点。这意味着，没有工作的老人按规定缴费后，也能按月领取养老金了。

【公务员】录用“偏向”基层经历

制定出台山西省的公务员考试录用实施办法，加大从有基层工作经历人员中考录公务员的力度，提高录用比例。同时，完善公务员工资制度，落实各项津贴补贴标准，实施人民警察节假日加班补贴、信访工作人员岗位津贴、司法助理员岗位津贴。

【工资】提高最低工资标准

加强企业工资分配宏观调控，规范国有企业负责人薪酬管理，督促工资分配向基层、一线、苦脏累险岗位倾斜，适时提高最低工资标准，促进企业职工工资正常合理增长。

【事业单位】事业单位养老改革

今年山西省将制定出台事业单位养老保险制度改革试点方案，同时，全面推行事业单位新进人员公开招聘和岗位聘用制度，年内使聘用制推行的单位比例和工作人员聘用合同签订率达到90％。（记者 李涛 实习生 王建辉）