乡宁：厚植生态优势打造绿色发展示范样板

临汾市乡宁县位于黄河中游、吕梁南端、临汾西隅，地处黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区，为限制开发的国家重点生态功能区。这里资源富集、物产阜盛，煤、铁、石灰石、紫砂陶土等储量丰富，是全国三大优质主焦煤基地之一和100个重点产煤县之一。

近年来，乡宁县牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，以“守住生态红线、保障环境安全、改善环境质量”为主线，有序开展生态文明建设工作。全面贯彻落实环保优先、污染防治和生态保护并重的方针，经济结构持续优化，传统产业转型升级与新兴产业培育发展统筹推进，煤炭产业绿色优质发展，文旅融合深入推进，生态质量显著改善。

2022年，乡宁县优良天数314天，优良率86％，综合指数3．66，同比下降3．2％；六项主要污染物中，SO2、NO2、PM2．5分别改善23．1％、4．0％、10％，PM10和CO同比持平；重污染天数同比减少2天。鄂河西庄岭国考断面水质全年平均为Ⅱ类。重点项目建设用地安全利用率达100％。

2022年11月，山西省首批12个省级生态文明建设示范区名单出炉，乡宁县成功上榜。

绿色，已成为美丽乡宁最鲜明、最厚重、最牢靠的底色。

高位推进绿水青山赋能绿色发展

乡宁县创建国家生态文明建设示范区工作开展以来，成立由县委、县政府主要领导为组长，各有关部门、乡镇等主要负责人为成员的“乡宁县创建国家生态文明建设示范区工作领导小组”，有序开展生态文明建设工作。建立了资源共享、信息互补、通力合作、协调推进的工作机制，形成了“党委政府负责、乡镇部门协作、全县共同参与”的框架格局，全县生态文明建设工作扎实、持续、深入开展。

“通过创建生态示范县，对我们从源头上治理环境污染和生态破坏，推动生态环保工作更进一步具有重要的现实意义。”在乡宁县副县长贺伟科看来，生态文明建设示范区的成功创建，对全县的招商引资、全域旅游发展等工作也将起到极大的促进作用。

也正是在“大环保”的理念推动下，乡宁县不断加大资金投入，大力实施人居环境整治、饮用水源地保护、生态修复治理等工程，为生态文明建设创建工作提供了强力保障。

该县以改善环境质量为核心，坚持“转型、治企、减煤、控车、降尘”多管齐下，实施了集中供热扩面、禁煤区、禁燃区划定和治理、散煤清零、柴油货车治理等专项行动，落实工业企业扬尘治理、应对臭氧专项行动和秋冬季大气污染防治等重点任务，投资3．9亿新建了乡宁县第二热源厂，4家焦化企业淘汰关停，63家工业企业完成污染防治提标改造任务，61家企业全部建设了物料全闭大棚或筒仓，并配套了全覆盖喷淋设施，淘汰取缔各类燃煤锅炉534台；持续加大鄂河西庄岭国考断面水质监测监管力度，加强城镇生活污水治理，投资3200余万元对县城污水处理厂实施提标改造，投资1．2亿元新建县城第二污水处理厂，投资1500余万元在鄂河中游张马村修建了一处人工湿地，投资63万元对全县8个集中式饮用水水源地进行围网，督促17家煤矿投资3000余万元配套建设矿井水深度处理工程。土壤环境综合整治方面，投资1400余万元实施乡宁县矿山生态环境恢复治理工程，对7处主体灭失煤矸石堆进行了生态恢复，还投资540余万元，对2处矿山实施生态环境恢复治理。

此外，乡宁县还在持续改善城乡人居环境方面不断发力，分别实施建设完成了台头镇、管头镇、西坡镇、枣岭乡4个乡镇生活污水处理站建设工程以及涉及3个乡镇6个村庄的生活污水防治项目。根据《乡宁县农村生活污水治理专项规划》，逐步推进农村生活污水治理工作，有效地解决当地生活污水污染问题，改善生活环境。另外，还着力实施营造林工程，完成小流域综合治理工程、农业水保项目、沟坝地治理、坝滩联合整治工程、黄土高原坡面保护项目、淤地坝除险加固工程等治理任务，控制水土流失，增加林草植被覆盖度，有效拦蓄降水，调节地表径流，改善区域小气候，增强抗御自然灾害的能力，使区域自然生态环境得到明显改善。

一幅天蓝、地绿、水清的生态画卷，正在乡宁徐徐展开。

提标治理绩效分级引导绿色发展

水泥建材行业是经济社会发展的支柱产业，也是深入打好蓝天保卫战的主战场。“进厂一身灰，十米不见人。”恶劣的生产环境曾让水泥行业饱受诟病。

近年来，山西着力加强对水泥行业等重点排污行业的监管整治力度。2021年4月25日，山西省生态环境厅、山西省工业和信息化厅联合出台《山西省水泥行业超低排放改造实施方案》，全面推进水泥行业全流程、系统化环境治理，提升精细化环境管理水平，坚持源头防控、过程管控、末端治理全面发力，协同推进减污降碳，有效提高水泥行业发展质量和效益，促进环境空气质量持续改善。

2022年5月20日，山西省生态环境厅印发《山西省重污染天气重点行业企业绩效分级管理办法》，通过开展重污染天气重点行业绩效分级工作，着力完成重点行业重点企业从达标排放到超低排放改造，实现减污降碳协同增效目标，从而推动经济高质量发展。

如今，乡宁县把推进水泥建材行业超低排放作为促进行业转型升级和高质量发展的重要举措，通过超低排放改造以及重污染天气重点行业绩效分级，稳步推进空气污染防治攻坚。

4月18日一早，临汾市生态环境局乡宁分局执法人员一行照例巡查乡宁锦桥建材公司。

依山傍水的锦桥建材厂区内，地面整洁，环境优美。该公司年生产能力90万吨，是乡宁县转型发展的重点工程和第二大非煤企业，不仅填补了当地的项目空白，更是服务临汾市西山五县的重点区域性建材企业。

2022年9月29日，山西省生态环境厅公布2022年重污染天气重点行业绩效分级A级、B级（含B－）、引领性企业名单（第一批），乡宁锦桥建材公司赫然在列。

“绩效分级结果是重污染天气或特殊时期科学精准实施差异化管控的重要依据，我们鼓励环保绩效好的企业多生产，让环保绩效差的企业多限产，不搞一刀切，充分发挥绩效分级的示范引领作用，共同营造好减污降碳的良性发展氛围。”临汾市生态环境局乡宁分局相关负责人介绍说，自该项工作开展以来，乡宁县生态环境部门主动加强对重点行业企业帮扶指导，加强绩效分级政策宣传解读，积极解决企业绩效分级中存在的问题，帮助企业提升绩效等级，推动实现重点行业生态环境高水平保护和高质量发展双赢，带动全县工业企业污染治理水平实现大提升。目前，该县宏基建材、锦桥建材分别完成B级和引领性企业改造任务，其余6家未完成“创C退D”升级改造的砖瓦企业，秋冬防期间全部停产。

在锦桥建材办公室大屏幕上，“超低排放管控治一体化平台”的各项监控数据正在实时更新。TSP监测、数据采集与传输系统、视频监控系统、后台数据处理系统和信息监控管理……该平台运用先进的监控和监测手段，对企业生产全过程的污染有组织排放、无组织排放、清洁运输等系统进行实时监控，实现全过程的精细化管理。

“我们通过改进生产工艺、改造污染防治设施、提升环境管理水平，不仅是要符合国家标准，更是要力争优于国家标准。这不单单是为了优化生产环境，更是为了企业长远的发展。”公司董事长兼总经理郑立平说，从2021年开始超低排放改造开始，再到去年开始绩效引领性企业申报，锦桥建材总共新增投入500多万元，取得的效果也是显而易见的：厂区的面貌发生了翻天覆地的变化，工人的工作环境也得到了质的提升，各项监测数据都优于国家标准，企业一跃成为行业标杆，发展前景乐观。

进入水泥行业十余年来，锦桥建材生产厂长张锡茂对周遭的变化，有着切身的体会。

“目前全部是负压生产，封闭运行。环境变化特别大。”张锡茂介绍说，近年来，该企业通过使用低硫、低氮含量的原、辅、燃料等，从源头减少污染物的产生。在标准要求条件下，使颗粒物、氮氧化物等均达到超低排放要求，提高源头减排率。

“从达标排放到超低排放，这条路必须得走，我们得对企业负责，对员工负责，对社会负责。”郑立平说，这是一个良性闭环，最终会为企业赢得更大的发展空间。下一步，他们将通过磨机技术改造，扩大产能。同时还将跟当地热源厂合作，进一步做好粉煤灰和炉渣等固体废物回收利用，服务当地环境发展。

“创C退D：是告别，也是开始”

近期，乡宁县清泉庄建材有限公司正为申报重污染天气重点行业绩效分级烧结砖瓦制品行业C级企业验收工作进行着最后的努力。

按照生态环境部对重点行业工业企业实行环保绩效分级和差异化管控的相关标准，该公司评级为D，重污染天气应急期间和秋冬季期间，实行停产、限产等差异化管控措施。

“我们现在就是百米冲刺加速跑，争取早日创C退D。这是行业发展的趋势，对企业而言，是向过往的告别，但更是一个崭新的开始。”企业负责人胡博良说，该公司还将继续开发优化厂区周边的经济林木，用良好的生态环境为建材企业的发展筑牢绿色根基。

当锦桥建材的花园式厂区机声隆隆，当清泉庄建材的百亩果林鸟鸣啾啾，重污染行业带给这片土地的生态创伤已悄然修复，呈现在面前的是当地环保部门和企业用实干争先、创新引领践行的绿色承诺：青山常在、绿水长流、空气常新。

4月的乡宁，春意盎然。清泉庄建材厂区旁的果园里，花开正艳。

待到数月后，这片土地上，又是一番喜人的丰收景象。（来源：中宏网）

[编辑：孔志华]