【以新气象新作为推动高质量发展取得新成效——省两会特别报道】
执奋进之笔 绘开放画卷
——我省加快打造内陆地区对外开放新高地
1月13日上午,伴随火车鸣笛声响,满载金属锰、复合地板、汽车配件等物资的中亚班列缓缓驶离山西中鼎物流园,开往乌兹别克斯坦首都塔什干,这是我省2024年开行的第7列国际班列。
一路驰骋一路歌,自2017年以来,我省中欧(中亚)班列已累计开行759列,其中中欧班列442列,中亚班列317列。常态化开行15条线路,通达15个国家40多个主要城市。
开放不止步,合作绘新图。习近平总书记在我省考察调研时指出,“山西是‘一带一路’大商圈的重要组成部分”,要“以更加开放的心态奋起直追,主动对接‘一带一路’建设,打造内陆地区对外开放新高地”。一年来,我省深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,坚定不移践行开放发展理念,紧紧依托中部崛起、京津冀协同发展、“一带一路”等国家重大发展机遇,发挥独特的区位、资源、能源和产业优势,奋力打造内陆地区对外开放新高地,绘写出开放奋进的崭新画卷。
外贸逐步回稳 发展动能增强
全省外向型经济持续向好
回望2023年,我省外贸逐步回稳。
这一年,富士康精密电子(太原)有限公司手机新增机型模组区外保税维修业务获商务部批准,首批“待维修手机模组”经过太原海关所属晋阳海关审核、备案,实现了区外保税维修业务的新突破。
这一年,我省优质特色食品实现“爆发式”首发出口。蜜枣出口马来西亚,大豆粉出口意大利米兰,冰红茶和龙井绿茶饮料出口蒙古国,运城罐头食品首次出口欧洲,大同黄花首次出口美国。
这一年,我省跨境电商、二手车出口实现大幅增长,服务贸易增速较快。武宿综保区跨境电商监管中心通过验收、大同和晋城启动了跨境电商保税零售进口业务、运城保税物流中心启动申建、阿里巴巴一达通落地太原。
“2023年,我省外贸外资保持稳中提质。”省商务厅厅长王宏晋在2024年全省商务工作会议上介绍,过去一年,我省全力稳住外贸基本盘,帮助重点企业扩大进出口规模,推进“千企百展”开拓市场行动计划,组织企业参加第133届、第134届广交会,第六届进博会,支持传统外贸企业数字化转型升级。推动服务贸易创新发展,出台《推动服务贸易创新发展实施方案》《关于推进对外文化贸易高质量发展的若干措施》和相关资金支持政策,复制推广服务贸易创新发展试点经验和“最佳实践案例”任务事项37项,2家企业入选国家文化出口重点企业。持续加大产业开放力度、制造业外资招引力度,出台承接东部地区外商制造业产业转移若干措施,完善外资企业服务保障机制,开展外商投资企业调度工作。积极推动对外投资合作,提升企业海外经营抗风险能力。
省委经济工作会议提出,要促进贸易投资便利化,积极申建国家自贸试验区,提升开放平台能级,深化国际贸易“单一窗口”建设,提高通关一体化水平。太原海关党委书记、关长江林表示,今年将聚焦重点领域和关键环节,发挥职能优势,促外贸保稳提质,加快复制推广自贸试验区改革试点创新经验,助力建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,以高水平开放促进高质量发展,在服务山西高质量开放和太原海关高质量发展方面取得新突破、新成效,用实际行动推动各项决策部署落地见效。
提升平台能级 畅通开放通道
深度融入“双循环”新发展格局
2023年11月23日至24日,国家口岸管理办公室对运城张孝机场和国际货运库进行验收。经评审,运城航空口岸通过现场检查验收,“客+货”监管场所共同落地,正式成为我省第三个航空口岸。
2023年12月24日凌晨,一架由泰国进口的空客A340-600飞机平稳降落在太原武宿国际机场。标志着武宿综保区航空产业利用国际化产业平台的政策优势开展进口飞机保税仓储业务开启新篇章。
这是2023年岁末,我省着力提升开放平台能级的两个片段。“软硬件基础设施建设的顺利推进,极大提升了参与‘一带一路’建设的能力。”省商务厅外事处处长崔钟丹介绍,近年来,我省产业合作平台建设不断取得新突破,我省把转型综合改革示范区建设作为中西部资源型经济转型综改与对外开放合作的窗口,积极复制推广自贸试验区改革试点经验。精心研究设计自贸试验区的制度创新内容、实现路径、推进措施,推进中国(山西)自贸区申报工作。持续推动山西综改示范区RCEP国际合作产业园、长治高新区中德国际合作产业园、RCEP国际合作产业园、“一带一路”(祁县)中小企业特色产业合作区建设。
基础设施互联互通实现新进展。空中通道方面,构建了以太原为中心,运城、大同、五台山、长治、临汾、吕梁为支线的“一点多线”的航空物流通道。太原机场三期改扩建工程全面启动。陆路通道方面,构建了山西至霍尔果斯(阿拉山口)、二连浩特和满洲里物流通道。集大原高铁项目加速建设。陆海通道方面,开行了至天津港、舟山港、日照港等铁海联运班列。网上开放通道方面,太原国际邮件互换局(交换站)自2018年开通运营。
在口岸和开放平台方面,我省拥有太原、大同、运城三个航空口岸,跨境电商平台综合服务平台建成上线运行;在会展平台方面,连续成功举办太原能源低碳发展论坛、中国(太原)国际能源产业博览会、平遥国际摄影展电影展、中国杏花村国际酒业博览会、晋阳湖峰会、旅发大会、康养大会等国际性展会活动;在海关特殊监管区方面,现有1个综合保税区(太原武宿综合保税区)和3个B型保税物流中心(临汾方略、晋城兰花、大同国际陆港),以及太原武宿综保区进境水果和冰鲜水产品、大同国际陆港进境肉类等3个指定查验场所。
“2023年,我省中欧班列完成了由‘开疆拓土’到深耕挖潜、提质增效的蜕变。”作为山西中欧班列组织运营平台,华远国际陆港集团旗下山西晋欧物流有限公司董事长张鹏飞说,“我省中欧班列车次越开越密、货量越运越大、车速越跑越快。下一步,我们将继续深度融入共建‘一带一路’大格局,助力‘山西制造’走出国门,助推我省产业链、专业镇高质量发展,为提升山西开放能级和深化全方位转型、加快高质量发展作出新的更大贡献。”
高水平“走出去” 高质量“引进来”
双向发力激发投资新动能
自2023年首次亮相第十四届夏季达沃斯论坛以来,“山西之夜”正成为我省展示灿烂文化和开放新形象的重要名片。
魅力山西,闪耀津门。2023年6月26日晚,在2023夏季达沃斯论坛开幕前夕,以“品鉴山西、拥抱世界”为主题的“山西之夜”在天津成功举办。这是山西在世界经济论坛的首秀,以美食连接世界,以音乐沟通心灵,唱响对话合作进行曲,一个“转型、开放、进取”的新山西给海内外嘉宾留下美好印象。
黄浦江畔,金秋意浓。2023年11月5日晚,浦江两岸,灯火辉煌,在上海复星艺术中心,中外嘉宾沉浸于“大美山西”的真诚推介,更赞叹三晋儿女借助进博会国际平台,深度融入世界的开放奋进之姿,转型山西正在被全世界看见。
不断深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域合作,山西人一次次走出去,通过产品展示、产业对接、项目洽谈等系列活动,充分展现山西转型发展新成果、投资新环境、发展新优势、开放新形象。招商引资合作推介会开到了欧洲、东南亚、大洋洲等国家和地区。2023年,我省招商引资成效显著。据统计,2023年1月至11月,全省共签约招商引资项目2420个,签约金额1.31万亿元,完成年度目标任务的109%。
步履坚定,融入世界。省投资促进局局长杨春权表示,今年要继续用好产业链“链长制”、特色专业镇、开发区、长板招商等有效抓手,锚定京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域,举办专题招商推介活动,积极承接产业转移,在产业链关键环节引进一批基础性、战略性、牵引性强的大项目、好项目,提高投资促进、招商引资质效。继续借助重大国际合作平台,如服贸会、进博会、工博会、夏季达沃斯论坛、中博会、广交会、东盟博览会等,加大推介宣传力度,展示我省厚重文化底蕴、强劲发展势头和对外开放包容的新形象。聚焦外资项目,发挥好海外投资促进联络机构作用,适时赴国(境)外开展投资促进活动,全面拓展国际合作“朋友圈”,加快建立外资招引合作网络,为我省投资促进、招商引资搭建更宽阔的国际平台。
人文交流使开放发展更有温度和韧性。目前,我省与24个共建“一带一路”国家缔结了国际友好省州(城市)关系,其中省级友城12对、市级友城24对。与39个共建“一带一路”国家建立了友好合作伙伴关系,其中省级友好合作伙伴关系28对、市级友好合作伙伴关系55对。在科技创新、国际公共卫生合作、文化交流、教育、农业、体育等领域皆有广泛合作。
执奋进之笔,绘开放画卷。高水平打造内陆地区对外开放新高地,山西未来可期。(记者闫杰)