记者近日从朔州市应急管理局了解到，今年以来，朔州市坚持统筹发展和安全，进一步健全落实安全责任体系，确保党政领导、部门监管、企业主体和全员安全“四个责任”落细、落地、落实。

严格落实党政领导责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，动态编制并落实安全生产职责清单和年度重点工作任务清单，将履行安全生产工作职责情况列入党委、政府领导班子及其成员年度考核述职内容。实行市县两级政府领导干部包保煤矿、非煤矿山安全生产责任制。市县两级安委会坚持每月至少召开一次会议，分析安全形势，研究解决问题。进一步明确非煤矿山等行业主管部门。重点行业领域建立健全“一件事”一个部门牵头、相关部门配合、全链条安全监管的责任体系。进一步明确行业主管部门、行业监管部门、专业监管部门和集中审批部门的安全职责。及时厘清职能交叉和新产业新业态行业领域的安全监管职责分工。推进安委办实体化。推动矿山转型升级。县级党政领导干部要投入更大精力抓安全生产，定期深入一线检查指导。持续巩固深化打击瞒报事故专项行动成果。配合好国务院安委办对我市矿山安全生产工作的督导，成立朔州市矿山安全集中排查整治工作专班，开展为期一年的矿山安全集中排查整治专项行动。

主动落实部门监管责任。负有安全监管职责的部门，动态完善安全生产权责清单。行政审批服务等有关部门集中审批颁发相应许可证照后，实时向行业主管部门和行业监管牵头部门推送相关审批信息和资料。各监管部门做好监管工作，坚持实施安全生产挂牌责任制，住建、交通、应急、市场监管、消防救援等部门分工负责，坚持实行重点行业领域分类分级监管、企业主要负责人安全生产考核记分和矿山安全监管专员全覆盖派驻。

依法落实企业主体责任。负有安全监管职责的部门，督促企业严格落实安全生产第一责任人责任，坚持履职尽责承诺。制定并落实企业分管负责人安全生产职责清单。依法设置安全管理机构、配备安全总监、专兼职安全管理人员和注册安全工程师。足额提取使用安全生产费用。矿山企业全面开展“体检式”精查，建立健全安全生产管理制度机制。其他高危行业领域企业推广矿山企业做法。所有企业必须做到安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”。

推动落实全员安全责任。负有安全监管职责的部门，督促企业建立健全从主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任制。从业人员未经培训合格不得上岗。着眼不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害、保护他人不受伤害，常态化开展反“三违”活动，严格全员遵规守纪。（记者 刘淑花）