国家税务总局怀仁市税务局紧扣“为国聚财、为民收税”使命，以《社会主义核心价值观建设示范点测评体系》为标尺，通过“制度筑基、服务践诺、文化润心”三维融合路径，将社会主义核心价值观深度融入税务工作全流程，先后获评“全国文明单位”“全国税务系统文明单位”“省级文明单位”等荣誉，打造出可复制、可推广的核心价值观建设税务范例。

一、制度筑基：构建创建“硬支撑”，让核心价值观有章可循

怀仁市税务局从机制建设入手，为核心价值观落地提供刚性保障。

顶层设计明方向：制定《社会主义核心价值观创建方案2022》，成立由主要领导牵头的创建领导小组，2022年先后召开2次专题会议，分别明确“任务分工、制度保障”和“氛围营造、教育基地建设”重点，同步出台《创建工作经费保障制度》，确保资金投入固定化、创建推进常态化。

规章修订贯价值：以核心价值观为导向，修订《怀仁市税务局工作规范》，细化税务干部日常行为标准；出台在职及临聘人员考勤制度，规范请销假流程，将“敬业、诚信”等价值要求转化为可执行的工作准则；制定《杜绝餐饮浪费培养节约习惯的通知》，把“勤俭”美德融入单位管理，减少食堂浪费现象。

法治建设强根基：成立全面依法行政领导小组，印发《议事规则（试行）》，定期组织干部学习《习近平法治思想学习纲要》，2022年以来开展法治培训6场，覆盖干部300余人次；严格落实“首违不罚”制度，既维护税收秩序，又传递“公正、友善”的执法温度。

二、服务践诺：聚焦民生“办实事”，让核心价值观见行见效

以“为民服务”为核心，将核心价值观转化为纳税人缴费人的获得感。

便民举措提质效：打造“办审一体化集中处理中心”，整合15项高频业务，实现“一窗通办”，纳税人平均办税时长缩短40%；在办税大厅设置“特殊群体一站式窗口”“24小时自助服务区”，明确“简事快办”清单28项，2022年为老年人、残疾人等特殊群体提供优先服务200余次，自助终端办理业务超5000笔。

精准服务助发展：组建“税收政策专项服务团队”，针对怀仁市羔羊肉、香瓜等特色产业，开展“税慧助农”活动，2021-2022年累计上门辅导企业46家，落实涉农税收优惠政策减免税额超800万元；召开涉税专业服务机构培训座谈会8场，搭建企业与税务部门的“沟通桥梁”，助力解决企业办税难题32个。

应急担当显初心：2022年疫情期间，第一时间组织50余名税务干部投入社区防疫，负责核酸检测引导、物资配送等工作；针对偏远地区办税难问题，与12个村的驻村会计签订服务协议，每月定期上门普及税费政策，全年为农村纳税人办理业务180余笔，让“奉献、责任”的价值观在一线闪光。

三、文化润心：营造氛围“聚合力”，让核心价值观入脑入心

通过阵地建设与特色活动，推动核心价值观内化于心、外化于行。

阵地宣传浓氛围：在单位门前、院墙内打造核心价值观主题宣传墙，绘制税务精神与核心价值观融合的贴图12幅，覆盖办公楼大厅、楼梯等公共区域；设立“最美税务人”宣传栏，动态更新先进典型事迹，全年选树“优秀共产党员”“青年岗位能手”等先进个人26名，营造“学有榜样、做有标杆”的氛围。

主题活动强认同：开展“光荣在党50年”纪念章颁布、老税干讲党史等红色教育活动，组织青年干部重温入党誓词、参加升旗仪式；举办“书香税务 悦读共享”读书活动、“喜迎党的二十大 兴税强国铸忠诚”主题实践活动，全年开展道德大讲堂6场，覆盖干部职工280余人次，深化对核心价值观的认知认同。

文明实践暖人心：常态化开展学雷锋志愿服务，2021-2022年组织“小小红领巾税收体验”“税法进校园”等活动15场，覆盖师生1200余人；中秋、重阳等节日期间，走访慰问河头乡困难村民、敬老院老人，累计捐赠物资价值超5万元；办审一体化集中处理中心因志愿服务成效突出，获评2022年朔州市“最美青年志愿者组织”。

怀仁市税务局通过“制度、服务、文化”的深度融合，将社会主义核心价值观从“理念”转化为“行动”，从“要求”转化为“习惯”，既提升了税务治理效能，更树立了新时代税务部门的文明形象，为全国税务系统核心价值观建设提供了“怀仁经验”。