导语：今年是“十五五”开局之年。山西省政协十三届常委会组织省政协委员聚焦“坚定有序推进转型发展，着力构建现代化产业体系”议政建言。黄河新闻网推出专栏，记录委员声音。今天推出《王磊：向新向智 向绿向优 构建高效协同匹配的全铝产业链现代化产业体系》。

“习近平总书记考察山西时强调，要‘努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐’。”山西省政协委员，中铝山西新材料有限公司党委书记、董事长、总经理，中铝山西铝业有限公司董事、总经理王磊在发言中表示，山西铝工业基础雄厚、产业链完整，但产业链上下游发展不平衡，资源就地转化率低，尤其是新质生产力及下游新兴材料产业薄弱，产业链结构矛盾问题突出。

王磊用一组数据揭示了产业链的结构性失衡：2025年全省铝土矿产量约1800万吨，全国占比30%，但氧化铝生产75%依赖进口矿，省内铝土矿多数外流；氧化铝产量2071.94万吨，全国占比22.41%，排名第二，但下游电解铝产量仅117.80万吨，全国占比2.61%，排名第十二；末端铝加工材产能只有87.98万吨，全国占比1.30%，排名第十六。他指出，推动资源型经济转型发展，必须着眼全链条，加快结构调整，构建高效协同匹配的现代化产业体系。为此，王磊围绕“向新、向智、向绿、向优”四个方向提出系统性建议。

向新而行，加强基础性科技研发迭代技术推出新产品。王磊建议，加大科技创新投入，构建“政府主导建立重点实验室开展基础研究，高校和科研院所提供人才技术支持服务，企业参与中试及推广应用”的“产学研用”模式。加强中高端新兴铝镁合金材料、精细氧化铝、稀贵稀散金属提取及赤泥资源综合利用等新产品、新技术的研发，推动新旧动能转换，培育和发展新质生产力，形成山西铝产业链独有的产品、科技优势，加快向材料供应商转变。

向智而行，支持产业升级改造培育智能制造新优势。王磊提出，做好顶层设计，统筹谋划全省铝工业转型升级发展路径，制定中长期发展规划，指导产业高质量转型发展。充分发挥国家“两重两新”政策作用，积极支持和鼓励氧化铝产业淘汰落后产能，改造升级现有设备产线；同时对标世界一流先进水平，加快数智化、智能化发展步伐，在升级改造中实现超前领先，培育锻造智能制造新优势。

向绿而行，着力培育和建设区域产业链零碳新链条。王磊建议，大力倡导绿色低碳转型发展，通过提供政策红利或奖补资金支持，在产业链上游支持企业在完成矿山复垦的基础上协同发展集中式光伏、风电等绿色能源项目；在铝冶炼生产环节加大节能降碳新技术推广应用，促进清洁生产；在资源高效利用方面支持和鼓励企业提取稀贵稀散金属，实现“吃干榨净”；在资源综合利用方面开展赤泥选铁，发展再生铝产业，提高资源综合利用率，建设“绿色产业链”和“零碳新链条”。同时，在绿电直连、新能源配给方面给予电解铝企业更大支持，培育“绿铝”品牌。

向优而行，构建高效协同匹配现代化铝产业新体系。王磊还建议，依托现有运城、吕梁两大产业基地，进一步加大对全产业链企业、“链主企业”的支持，形成鲜明的政策导向，引导行业企业全链条、集群式、体系化发展。在铝土矿资源市场化出让过程中，将“链主企业”“社会责任承担”“区域经济贡献力”等纳入竞拍评价体系，确保优势企业能够获得资源补充；加大电力市场化改革，增加现货交易空间，给予“链主企业”一定的政策支持；加大招商引资力度，出台区域产业激励、税收优惠政策，引进下游新兴材料和终端产品企业，持续延链补链提链强链，提高铝产业综合贡献力。