黄河新闻网讯(记者钱龙)10月16日,记者从山西省自然资源厅获悉,山西省自然资源确权管理以“产权一张图”建设为抓手,聚焦产权数据分散管理、标准不一、更新滞后等难题,纵向贯通国家、省、市、县四级,横向联动林草、农业等部门,推动产权数据从分散管理走向协同治理,实现从“静态底图”向“动态服务”升级、从“看的底图”变为“管的工具”。
集体林权是“产权一张图”建设必须啃下的硬骨头。山西坚持厅局联动、制度先行,联合省林业和草原局围绕存量数据整合、历史遗留问题化解、地籍调查方式优化、林权类不动产登记规范办理、信息共享衔接等五大任务统一部署;在推广晋城市国家试点经验的同时,选取长治市长子县、晋城市阳城县试点探索化解“一地多证”权属重叠问题。省测绘院统一提供确权云软件和高分辨率遥感影像,免费支撑各地开展地籍调查和存量数据整合。全省累计颁发集体林权类不动产权证21万2千余本、林地经营权证10万9千余本,8个市已常态化开展林权抵押登记业务。
在数据汇集核验方面,山西确立“城乡一体、权利类型全覆盖”建设目标,升级数据汇交路径,打通省、市、县三级数据接口,常态化开展抽检比对和交叉核验,确保入库数据“图、属、档”一致。晋城市对林权登记存量数据逐宗过筛,依托8.1万余宗存量数据整合建库,出台解决6大类21个问题的政策意见,形成可复制推广的“晋城模式”。
坚持“以用促建”,山西将“产权一张图”深度嵌入自然资源管理各环节。截至目前,全省1515个省级自然资源登记单元中已有1281个完成登簿,登簿率达84.55%,整体进展位居全国第一方阵。大同市依托不动产单元代码“一码关联”,推动“规、批、供、用、登”全链条业务协同,存量房上市二次交易平均办理时间从2个月压缩至3天,跑腿次数从6次减少到2次,材料精简率达46%。
山西省自然资源厅相关负责人表示,下一步,山西将持续优化“产权一张图”数据服务体系,构建覆盖各类自然资源和不动产的全周期数据要素体系,让这张“活”起来的图成为高质量发展的坚实“产权新底板”。


