各位代表，全面开启社会主义现代化建设新征程，在转型发展上率先蹚出一条新路来，承载着习近平总书记和党中央的殷殷嘱托，承载着全省人民对全面建设社会主义现代化的美好向往。

贯彻总体国家安全观，加快完善安全发展体制机制，构建社会治理新格局，推动政府党的建设不断取得新成效，为高质量转型发展提供坚强保障。

（八）聚焦治理体系和治理能力现代化，以法治政府、数字政府建设为牵引，加快转变政府职能，建设职责明确、依法行政的政府治理体系。

（四）聚焦重塑转型综改新优势，实施优势转换战略和全面深化改革开放战略，完善高质量发展体制机制，实施一批标志性牵引性重塑性改革举措。推动制度型开放。坚持“三对”“六最”，打造市场化、法治化、国际化营商环境。

（三）聚焦培育现代产业体系，实施非均衡发展战略、换道领跑战略、数字山西战略，着力打造战略性新兴产业集群，布局未来产业，发展蓝色经济，推动基础产业高端化智能化绿色化，加快发展现代服务业，统筹推进产业基础高级化、产业链现代化，促进经济社会数字化转型。

深化对外开放合作，更好联通国内国际市场，充分利用两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。

绿色能源供应体系基本形成，支撑高质量转型发展的体制机制基本形成，生态文明制度体系基本形成，市场化法治化国际化营商环境基本形成，对外开放新高地基本形成，城乡融合发展形态基本形成，更加健全完善的民生保障体系基本形成。

到“十四五”末，我省经济社会发展要实现以下主要目标：转型发展蹚新路形成重大标志性成果，经济总量和省域经济综合竞争力全国位次稳步前移。一流创新生态基本形成，战略性新兴产业集群基本形成，规上工业企业数量突破1万家，战略性新兴产业增加值占GDP比重力争达到全国平均水平。

按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设为统领，以扩大内需为战略基点，以促进人的全面发展为根本目的，把创新驱动放在转型发展全局的核心位置，统筹发展和安全，努力实现高质量高速度发展，不断在“六新”上取得突破，在服务构建新发展格局中奋力争先，确保实现转型出雏型，在转型发展上率先蹚出一条新路来，在全面建设社会主义现代化新征程中开好局、起好步。

要确保实现转型出雏型重要阶段性战略目标，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，

二、“十四五”时期经济社会发展的指导思想和目标任务

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我省发展不充分不平衡不协调的问题仍比较突出，创新生态建设和新兴产业发展还需持久发力，生态环境保护压力较大，安全生产存在薄弱环节，民生事业发展还有大量工作要做，抓落实的能力本领还需进一步提升。