现在，进行集体采访。请记者朋友就关心的问题进行提问。提问前，请举手示意。
[12-07 09:15]我相信，在有关部门的通力协作和全社会的共同参与下，一定能够把三部法规学习好、宣传好、贯彻好，一定能够为我省三农工作、环境治理工作起到重要的保障作用。真诚感谢新闻媒体的朋友们长期以来对省人大常委会工作的关心、关注和支持！谢谢大家！
[12-07 09:15]各位记者朋友们、同志们，山西省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法、《山西省大气污染防治条例》、《山西省农作物种子条例》三部法规颁布施行，必将为我省脱贫攻坚、实现全面小康提供强有力的法治保障。
[12-07 09:15]目前条例草案已经进行了二审，常委会组成人员对草案提出许多好的修改建议，法工委、法制委正在根据审议的意见进行修改，开展立法调研，广泛征求意见，为省十三届人大常委会第八次会议三审作准备，并提请明年１月份召开的省十三届人大第二次会议审议通过。
[12-07 09:14]一是进一步明确了开发区的功能定位；二是进一步强化了开发区的要素保障；三是进一步支持了开发区的改革创新；四是进一步构建了开发区良好的法治环境。
[12-07 09:14]一审以来，省人大财经委充分发挥专门委员会的专业优势，提前介入，加强督促和指导，认真做好条例草案的审议和修改工作。
[12-07 09:14]在去年3月，省人大常委会作出《关于山西转型综合改革示范区行政管理事项的决定》的基础上，今年8月又通过了《关于在全省省级以上开发区推广山西转型综合改革示范区授权经验的决定》，为制定条例奠定了法治基础。
[12-07 09:13]省委、省人大常委会高度重视开发区的立法工作，省委书记、省人大常委会主任骆惠宁多次作出重要批示和指示，省人大常委会党组书记、副主任郭迎光提出明确具体的要求。
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山西省第十三届人大常委会第七次会议新闻发布会现场
[12-07 09:12]四、关于《山西省开发区条例(草案）》的修改情况
制定《山西省开发区条例（草案）》，是贯彻国务院、省委省政府关于促进开发区转型升级、创新发展的重要举措，是加快推进开发区建设发展的客观需要，是立法主动适应改革的具体体现。
[12-07 09:12]六是将行之有效的种业发展措施总结提炼，专门设立扶持措施一章，使扶持农作物种业发展的政策措施系统化、制度化、法制化。
[12-07 09:12]五是强化了种子市场监管，加大对生产经营假劣种子、以试验用种名义销售种子的处罚力度，净化种子市场，保障农业生产安全。
[12-07 09:12]四是明确了各级政府加强农作物种子工作的职责，农业农村主管部门和其他相关部门依照法定职责做好相关工作，共同规范和促进现代农作物种业发展。
[12-07 09:12]三是改革完善种子生产经营管理制度，将种子生产许可证和种子经营许可证两证合一，实行种子生产经营一证许可。
[12-07 09:11]二是创新非主要农作物品种管理，对未列入国务院农业农村部门非主要农作物登记目录的品种实行认定，填补了我省非主要农作物品种管理的空白。
[12-07 09:11]新修订的《条例》主要包括以下内容：一是加大了对种质资源的保护力度，明确了农作物种质资源依法受保护，细化了农作物种质资源保护各项制度。
[12-07 09:11]2015年，国家对种子法进行了全面修订。我省农作物种子条例已不适应新形势下依法治种的工作需要，为了确保我省法规与国家法律相统一，同时，更好地落实党中央、国务院关于发展现代农作物种业的系列决策部署，修订我省条例对于有效解决我省农作物种业发展面临的新矛盾、新问题，对于我省农作物种业转型升级发展具有重要意义。
[12-07 09:11]三、关于《山西省农作物种子条例》的修改情况
条例实施15年来，在规范种子生产经营、强化种子市场监管、深化种业体制改革、促进山西种业发展等方面提供了应有的法治保障。
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山西省第十三届人大常委会第七次会议新闻发布会现场
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四是强化对扬尘和其他污染的防治由于大气污染物来源具有多样性和多因性,条例对施工建设、矿山开发、物料堆放运输、垃圾处理、农药化肥使用、烟花爆竹燃放、祭祀殡葬、城市街道清扫作业等方面污染防治作了规定。
[12-07 09:09]三是强化对机动车和非道路移动机械污染的防治条例一方面要求机动车定期进行排放检验,经检验合格的,方可上道路行驶。另一方面,要求检验不合格的机动车要进行强制维修，取得由机动车维修单位出具的维修合格凭证,并进行复检。
[12-07 09:09]二是强化工业污染的防治
为了有效治理钢铁、焦化、建材、化工、有色金属等高排放、高污染工业项目造成的大气污染,提高城市大气环境质量,条例对新建、扩建和已建成的高排放、高污染工业项目分别作了规定。
[12-07 09:09]二是各级人民政府应当限制高硫分、高灰分煤炭开采。新建煤矿应当同步配套建设煤炭洗选设施,使煤炭的硫分、灰分含量达到规定标准。三是对禁煤区进行了专门规定,明确了市、县两级人民政府可以划定禁煤区。
[12-07 09:08]这次的修改主要突出以下几点：一是强化对燃煤污染的防治我省是煤炭生产大省,燃煤排放是大气污染物的主要来源,为了切实降低燃煤污染,提高大气环境质量,条例一方面从源头上控制燃煤污染,这次修改增加了以下内容：一是本省实行煤炭消费总量控制制度,逐步调整能源结构,降低煤炭在一次能源消费中的比重。
[12-07 09:08]因此，我省现行条例需要结合党中央关于生态文明建设的新理念、新观点、新要求进行改进和完善，根据大气污染防治法进行修改和补充。
[12-07 09:07]二、关于《山西省大气污染防治条例》的修改情况
条例实施以来,对于推动我省大气质量改善,加强大气污染物排放控制和监督管理发挥了重要作用。
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